节能产品补贴再扩围撬动逾千亿元消费

2019-09-16 13:38:48 来源: 许昌信息港

扩大内需特别是消费需求,是当前“稳增长”的有效途径。

近日,经国务院批准,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部决定将高效节能台式计算机、风机、变压器等6类节能产品纳入财政补贴推广范围,这标志着节能产品推广再迈新步伐。

财政部有关负责人9日表示,以财政补贴方式支持扩大节能家电等产品消费,是党中央、国务院审时度势,把稳增长、扩内需与节能减排结合起来推出的一项重大举措,是财政政策促进扩大消费的重要制度创新,当前进一步加大节能产品消费推广力度意义重大。

节能家电推广显成效 家电市场呈回暖态势

2009年起,我国启动实施“节能产品惠民工程”,初期推广品种包括节能灯、高效节能空调、高效电机、节能汽车等。今年6月1日起,国务院又将高效节能平板电视、空调、洗衣机、电冰箱、热水器5类产品纳入推广范围。

“实施节能产品补贴政策已取得显著效果。”财政部有关负责人介绍说,自2009年以来,全国已累计推广高效节能空调5000多万台,节能汽车500多万辆,高效电机1200多万千瓦,高效照明产品5.2亿只,拉动消费超过6000亿元,直接形成的年节电量超过280亿千瓦时。特别是今年6月份扩大节能家电推广实施后,截至目前,高效节能空调、平板电视等5类家电的销售量已超过668万台。

在节能家电补贴政策带动下,我国家电市场回暖态势得到进一步巩固,市场信心显著增强,家电产业结构优化趋势更加明显。

据有关机构监测,与今年1至5月份相比,6至7月份纳入推广范围的5大类家电销量同比降幅平均收窄了近12个百分点,其中平板电视、空调分别收窄了18个、20个百分点。同时,截至8月20日,5大类产品节能家电产量占各能效产品总产量的比重达到57%,比7月份提高近20个百分点。

财政部有关负责人指出,从市场反映看,扩大节能家电产品推广政策在提振消费、促进产业升级等方面效果已经开始显现。随着中央财政补贴资金逐步到位以及产销各环节对政策流程的熟悉,预计接下来几个月内“扩消费、促节能、惠民生”的政策效果将更加突出。

6类新节能产品“入围” 有望拉动消费1556亿元

在全面启动5类节能家电推广基础上,为更好地应对经济形势变化,更大程度发挥政策效应,近日经国务院批准同意,中央财政将6类新节能产品纳入推广范围。

对于新“入围”的产品,财政部有关负责人介绍,在消费品领域增加高效节能台式计算机和高效节能单元式空调,在工业领域新增风机、水泵、压缩机、变压器4类节能产品推广。

“考虑到目前补贴政策已涵盖了空调、平板电视、电冰箱等主要家电类产品,进一步扩大推广范围,既要充分挖掘家电类产品扩大消费的潜力

,又要选择一些工业类高效节能产品,以此为杠杆来加快企业节能技术改造,在更大范围、更广领域实现节能降耗与拉动投资。”这位负责人说。

据介绍,目前,我国台式计算机保有量1.3亿台,年耗电312亿度,我国单元式空调年耗电3500亿度,纳入推广范围将会更好地起到促进节能家电消费的作用。

此外,2011年,我国工业领域风机、泵、压缩机、变压器4类产品的用电量占全社会用电量的40%以上,但系统运行效率比发达国家平均水平低20%以上,利用当前经济增速放缓、企业开工不足的时机大力推进更换使用高效节能产品,有助于加快产业结构调整。

财政部有关负责人指出,新一轮扩大节能产品推广政策执行期暂定为一年,力争将高效节能产品市场份额提高到40%以上。为此中央财政将增加补贴140亿元,预计拉动消费或投资1556亿元,实现年节电约313亿千瓦时。

完善补贴与监管政策 严防骗补等非法行为

财政部数据显示,新一轮节能产品“扩围”后,今年中央财政节能产品补助资金将增至350亿元。如何确保补助资金安全,事关政策成效。

财政部有关负责人表示,为妥善处理好防止骗补与加快补贴资金兑付,确保财政资金安全与方便企业和消费者的关系,近期将调整有关补贴及监管办法,进一步完善财政补贴政策。

这位负责人指出,将加快资金拨付,缓解资金占压。建立旬报制度,将中央财政按月拨付改为按旬预拨,并要求生产企业收到补贴款后及时与商家清算,防止大量占用经销商资金,影响政策实施效果。

针对消费者反映的“补贴范围狭窄、推广产品品种少”等问题,国家发展改革委将会同有关部门于近期公告第二批推广目录,届时5大类节能家电产品型号将由批的1万多个增加到2万多个,消费者选择余地将大大增加;同时将加大对超高能效产品激励力度,鼓励企业研发生产更多的高能效产品,满足多元消费需求。

为方便消费者,将进一步细化政策规定,要求商家在消费者购买时即兑付补贴资金,送货时收回产品编码等信息,从而简化兑付程序。

同时,加强关键环节监管,开展督导核查,强化惩罚措施,对发现弄虚作假、套取补贴行为将加大处罚力度。此外,多渠道加强政策宣传,引导绿色消费。

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